Legislatie relevanta Economia Sociala
Economia socială este reglementată printr-o serie de legi și acte normative la nivel european și național, care au ca scop promovarea și susținerea întreprinderilor sociale și a structurilor de economie socială. În România, legislația specifică stabilește cadrul legal prin care întreprinderile sociale pot funcționa, se pot acredita și beneficia de sprijin financiar. Aceasta include reglementări privind condițiile de funcționare, facilitățile fiscale și obligațiile pe care trebuie să le respecte întreprinderile sociale. Principalele acte normative relevante în domeniul economiei sociale sunt:
1. Legea nr. 219/2015 privind economia socială
Această lege stabilește cadrul general de organizare și funcționare al economiei sociale în România. Legea definește economia socială ca fiind un sector distinct, care are ca scop realizarea de activități economice cu scop social, generând locuri de muncă pentru persoanele vulnerabile și contribuind la coeziunea socială și dezvoltarea comunităților.
- Aspecte reglementate:
- Definirea întreprinderii sociale și a întreprinderii sociale de inserție.
- Criteriile de acreditare și certificare a întreprinderilor sociale.
- Obligațiile și drepturile întreprinderilor sociale, inclusiv facilitățile fiscale disponibile.
- Rolul autorităților publice în sprijinirea economiei sociale.
2. HG nr. 585/2016 privind Normele de Aplicare ale Legii nr. 219/2015
Hotărârea Guvernului nr. 585/2016 detaliază normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 219/2015, oferind clarificări asupra procedurilor de înregistrare, certificare și monitorizare a întreprinderilor sociale și de inserție socială.
- Aspecte reglementate:
- Procedura de obținere a certificării de întreprindere socială și de întreprindere socială de inserție.
- Indicatorii de performanță și impact social necesari pentru menținerea statutului de întreprindere socială de inserție.
- Obligațiile întreprinderilor sociale în ceea ce privește monitorizarea și raportarea.
3. Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperativelor
Cooperativele reprezintă o formă importantă de întreprindere socială, reglementată prin Legea nr. 1/2005. Această lege reglementează modalitatea de organizare, funcționare și guvernare a cooperativelor și stabilește beneficiile și facilitățile fiscale de care acestea pot beneficia.
- Aspecte reglementate:
- Tipurile de cooperative și modul lor de înființare.
- Regulile de guvernare și drepturile membrilor cooperatori.
- Facilități fiscale și sprijin pentru cooperative, inclusiv scutiri de taxe și impozite.
4. Ordinul nr. 792/2016 privind Atestarea Întreprinderilor Sociale și Marca de Întreprindere Socială de Inserție
Acest ordin reglementează procedurile specifice prin care o întreprindere poate obține atestatul de întreprindere socială sau marca de întreprindere socială de inserție. Ordinul stabilește criteriile de evaluare a impactului social și a activităților desfășurate de aceste întreprinderi.
- Aspecte reglementate:
- Cerințele pentru obținerea atestatului de întreprindere socială.
- Criteriile necesare pentru obținerea mărcii de întreprindere socială de inserție, inclusiv obligațiile privind integrarea persoanelor din grupuri vulnerabile.
- Procedurile de monitorizare a întreprinderilor sociale acreditate.
5. Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 privind Fondul Social European (FSE)
Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 stabilește modul în care statele membre ale Uniunii Europene pot utiliza fondurile din cadrul Fondului Social European (FSE) pentru a sprijini dezvoltarea economiei sociale, incluziunea socială și ocuparea forței de muncă.
- Aspecte reglementate:
- Modalitățile de utilizare a fondurilor pentru susținerea întreprinderilor sociale.
- Priorități în alocarea fondurilor pentru crearea de locuri de muncă în sectorul economiei sociale.
- Promovarea egalității de șanse și incluziunii sociale prin susținerea întreprinderilor sociale.
6. Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale
Deși se aplică în general societăților comerciale, această lege este relevantă pentru întreprinderile sociale care funcționează sub formă de societăți comerciale, reglementând modul de înființare, funcționare și administrare a acestora.
7. Alte acte normative relevante:
- Legea nr. 76/2002 – privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă (reglementează angajarea persoanelor din grupuri vulnerabile).
- Legea nr. 116/2002 – privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale (sprijină integrarea pe piața muncii a persoanelor vulnerabile).
Linkuri și resurse utile:
- Legea nr. 219/2015 privind economia socială.
- HG nr. 585/2016 pentru aplicarea Legii nr. 219/2015.
- Ordinul nr. 792/2016 privind Atestarea Întreprinderilor Sociale.
- Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 privind Fondul Social European (FSE).
- Legea nr. 1/2005 privind cooperativele.
Aceste acte normative creează cadrul legal necesar pentru funcționarea și dezvoltarea întreprinderilor sociale în România, facilitând accesul la sprijin financiar și la resurse care să contribuie la incluziunea socială și dezvoltarea comunităților.